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美年大健康在小区门口经营3年 没排污证未验收涉违法
- 2016-09-28 14:01:22
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江西南昌的一家体检中心建在居民区门口近三年，近期装修扩建。因医疗垃圾、废水、废气以及可能存在的放射性危害影响居民生活，小区居民要求其搬离居民区。
5月12日，被投诉的美年大健康长庚体检中心（阳明分院）（下称长庚体检中心）经理助理艾林飞对澎湃新闻称，该体检中心资质齐全，设置放射科没有问题，且取得了由南昌市环保局颁发的辐射安全许可证，“环评只是环保局出辐射许可证的前提条件，它是一个过程，不是一个结果，它的结果是辐射许可证。”对于居民反映的排污问题，艾林飞说，他们正与环保局密切配合，“有些环节还在办理中”。
南昌市环保局相关人员接受澎湃新闻采访表示，长庚体检中心在2013年营业之前就应该办理排污许可手续，该体检中心虽然通过了环评审批，但没有进行环保验收，取得辐射安全许可证后，放射科的防护建设也需要竣工验收辐射装备才能启用。“在未验收的情况下，长庚体检中心已经营将近三年，属于违法经营”。
截至澎湃新闻发稿，南昌市东湖区环保局和城管局等相关单位已责令长庚体检中心暂停装修扩建。长庚体检中心在2013年营业之前就应该办理排污许可手续，该体检中心虽然通过了环评审批，但没有进行环保验收。
体检中心被指污染扰民
金涛国际花园小区位于江西省南昌市南昌大学东湖校区教工宿舍区内，是南昌大学2009年为解决教职工内部住房而建。小区临街的3、4号楼在建设之初就是商住两用，1-3楼为商铺，4楼以上是住居民。2011年小区建设完工后，业主陆续搬入——他们大多是南昌大学附属一院、二院的医护人员和南昌大学医学院教职工。
2016年4月底，金涛国际花园小区的居民发现，小区门口的长庚体检中心开始装修扩建，由原来的一层（3楼）扩建为三层（1至3楼），并在3号居民楼墙体上凿洞设置医疗废气排气管道。
5月17日，家住4号楼的居民祝永福对澎湃新闻说，2013年长庚体检中心刚开业时，大家白天忙着上班并未注意到长庚体检中心的环境问题，直到去年，她发现长庚体检中心的废水直接外排流入小区内，4号楼的业主还多次向物业举报，长庚体检中心带有刺激性气味的气体外排影响了他们的生活。
在物业的沟通交涉下，长庚体检中心进行了整改，将废气排气口从4号楼转移到了3号楼，并在小区内开挖设置废水管道，将管道并入小区废水管网。
“他们排放的这些废气废水，是没有经过任何处理的。废水直接流入到我们的生活管道，生活管道的水是不需要用U氯进行处理的。”居民刘娟说。
刘娟在南昌大学第一附属医院从事医疗感染相关工作十余年，除了废气、废水，更令他们不满的是长庚体检中心的医疗垃圾随意处置问题。
她告诉澎湃新闻，2003年实施的《医疗废物管理条例》对医疗废物处置有了明确规定，而长庚体检中心的医疗垃圾没有按照条例的规定进行处置。
2016年4月底，小区居民在与长庚体检中心进行交涉的时候在楼下又发现了堆放的医疗垃圾，业主们决定当场对峙。“总经理助理（艾林飞）当时说袋内不是医疗垃圾，是生活垃圾，等业主们当着他的面打开垃圾袋，倒出来一看，‘触目惊心’：有扩阴器，有做宫颈筛查的刷子，宫颈刮勺，压舌板，还有各种各类的带血迹的棉签、纱布、针头注射器……”
“如果把医疗垃圾当作生活垃圾一起处置，势必将污染环境、污染水源、甚至导致疾病的传播。”刘娟认为，医疗垃圾随意处置一旦使甲肝、乙肝等传染病传播开来，不仅影响了金涛国际花园的几百户住户，“那后果不堪设想”。
金涛国际花园居住区人口密集，500米范围内南昌大学附属小学东湖分校、南昌大学第一附属医院、南昌大学第二附属医院、江西省儿童医院，江西省中医院，南昌大学眼科医院都在设在这里。
居民们发现，在他们毫不知情的情况下，长庚体检中心在3楼已设置放射科，有两台X射线仪器，运行将近三年。与放射科一墙之隔的是一家早教中心，另一面是3号楼居民出入用的电梯间，楼上一墙之隔为居民住户。“天花板是空的，毫无防护设施”，业主们惊讶的发现，放射科的墙体和顶部没有按规定安装屏蔽铅板。
3号楼上的居民康永在当地一家三甲医院从事放射工作20余年，目前仍从事与放射设备有关的临床工作。他向澎湃新闻表示，放射科一般设在地下室，或者设在一楼的走廊尽头，“这样可以尽量减少对公众的辐射，保证公众的安全。而根据卫计委颁布的有关放射诊疗管理规定，开展这些首先要确保居民安全，保障居民和公众的权益，居民区开这种肯定是不合规定的”。
居民们发现，在他们毫不知情的情况下，长庚体检中心在3楼已设置放射科，有两台X射线仪器，运行将近三年。
无排污许可证，环保未验收
艾林飞向澎湃新闻介绍，长庚体检中心放射科设在3楼一个约20平方米的房间内，有两台X射线仪器，“两台机器功率很小”。
他出示的一系列手续显示，2013年长庚体检中心委托江西省核工业地质局测试研究中心对两台三类射线装置进行监测，显示不存在辐射污染。并且，该体检中心已取得由南昌市环保局颁发的辐射安全许可证。澎湃新闻看到，这份辐射安全许可证上写到的发证日期为2015年7月20日。
对于居民提到的排污问题，艾林飞解释说，“我们和环保局在密切配合之中，有些环节在办理之中。但我们相应的设备等手续都已经到位了。”
多位接受澎湃新闻采访的小区居民认为，金涛国际花园小区人口密集，院子里活动的老人、儿童较多，属于环境敏感区，在项目开工前应该进行环境影响评价，并告知小区居民进行公众参与。
澎湃新闻看到，长庚体检中心在当地环保部门只填写了环评表，该项目环评表上未对卫生防护距离提出要求，也未进行公众参与。
5月11日，澎湃新闻致电南昌市环保局环评处，一位工作人员表示，已不止一次收到过关于长庚体检中心的相关举报。他经内部查询后表示，没有查到长庚体检中心的环评验收报告，“目前没有对长庚体检出具过验收批文。”
“X光机是三类射线对人体危害不大，卫生防护距离也没有硬性要求。”前述南昌市环保局经办长庚体检中心环评审批的熊姓工作人员说。
“环评审批后要进行试生产，试生产三个月内要提出环保竣工验收，这是他们应尽的职责。”前述南昌市环保局审批处不愿具名的负责人表示，医疗垃圾堆放问题日常由卫生部门负责管理，违法排污由东湖区环保局负责。
东湖区环境监察大队副队长余明告诉澎湃新闻，该单位没有办理排污许可证，“正常情况他们兴建的时候就要向环保部门审批。”
对于居民在小区里发现的医疗垃圾，东湖区卫生监督所表示无从查起。其监管科科长王正在接受南昌电视台采访时说，“我们没有发现他哪个方面存在什么问题。（医疗垃圾）不是他们丢下来的，也不是他们的人员丢下来的，这个东西（医疗垃圾）不是一家有，可能很多家都有。现在我们无从证明这个东西是从哪里来的。”
“我们也在调查”。艾林飞说，长庚体检中心已与南昌市医疗废物处置中心有限公司签订了固定协议，缴纳了相应的费用，“我们都交了这个费用，他们就要对我们这个医疗废物进行处理的。正常情况下，体检中心有固定人员对医疗垃圾进行处置，每天会放到一个专门的储存室，在营业结束后有专门的护士归拢到储存室的，卫生部门指定的医疗垃圾回收人员会在固定的时间统一拿走去处理掉。”
“我们并不是反对建体检中心，事实上南昌市有很多家，我们只是反对它建在我们的居民区里。”康永说。
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