2019年1月24日，联合国环境署发布了《环境法治-全球首份报告》(Environmental Rule of Law-First Global Report)，这是第一份有关全球环境法治状况的评估报告。

　　报告指出，自 1972 年以来88 个国家将健康环境权写入宪法，另有 65 个国家从宪法层面对环境保护作出了明确规定。50 多个国家成立了 350 多个环境法庭及审理委员会，60 多个国家对公民环境信息权的保障做出了相关规定。

　　这一报告的发布，正值气候专家以及各国政治和经济领导人紧急解决气候变化威胁之时。2018年10月，联合国政府间气候变化专门委员会刚刚发布了有关气候变化的最严酷警告。该委员会敦促世界采取迅速果断的行动，以“史无前例”的速度和规模改变全球经济。

　　成绩固然可惜，不过报告并非只报喜不报忧。报告指出，尽管许多国家在立法层面成绩可惜，但组多法律并没有真正落地。

　　正是这些未能全面实施和执行的法律，成为了阻碍各国减缓气候变化、减少污染和防止大范围物种和栖息地丧失相关努力的最大挑战之一。

　　联合国人权与环境问题特别报告员大卫·博伊德(David Boyd)表示：“这一报告解释了为什么近几十年来环境法发展呈现繁荣态势，但污染、生物多样性丧失和气候变化等问题持续存留的谜团。如果环境法治不能得以加强，再严格的法律也注定要失败，而享有健康环境的基本人权将无从实现。”

　　根据这份报告中的环境民主指数，70 个接受审查的国家中只有 20 个(28%)在定期出台综合“环境现状”报告方面被评为“好”(Good)或“非常好”(Very Good)。

　　联合国环境署代理执行主任乔伊斯·姆苏亚(Joyce Msuya)说：“我们拥有法律法规，组织机构以及运行机制来可持续地管理我们的环境。 如今，政治意愿是确保相关法律得到准确执行的关键。这本全球首份环境法治评估报告突出介绍了那些正在朝着历史正确方向前进的国家——以及有多少国家因此受益。”

　　至于报告出台的意义，在前言中说道：“通过发布第一份全球环境法治报告，我们希望突出那些站在历史正确一边的国家的工作——以及有多少国家因此变得更加强壮和安全。”

（新闻来源：中国环保在线）