河南地处中原，多年来经济蓬勃发展，经济体量不断扩大，综合竞争优势持续提升。快速发展虽然带来了财富的积累和提升，但大气、水、土壤污染日益严重，环境的承载力已经达到或者接近上限。为此，近年来，河南省委、省政府高度重视环境治理工作，各级各部门做了大量工作，取得一定成效。

　　河南省政府近期印发《河南省清洁土壤行动计划》，这标志着，去年国务院发布“土十条”之后，河南省土壤污染防治工作有了结合本省实际的“时间表”和“路线图”。

　　行动计划提出了河南省土壤污染防治的指标：全省受污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率，到2020年底都要达90%以上，2030年底都要达95%以上。此外，河南省环保厅成立了土壤环境管理办公室，并建立河南省土壤污染防治厅际联席会议制度。

　　行动计划指出，当前全省土壤环境质量状况总体良好，但由于正处于新型工业化、城镇化、农业现代化加速推进时期，局部地区土壤呈现新老污染并存、有机污染和无机污染交织的复杂局面。

　　按照计划，2017年年底前河南省要完成土壤环境质量监测国控点位设置，建立土壤环境监测体系，相关的技术规范正在制定中。

　　为落实“土十条”，今年河南省还要把洛阳、新乡、驻马店作为3个土壤污染综合防治先行区，建立工作体系、政策体系，重点在土壤污染源头预防、清洁生产、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索。

　　另据河南省环境污染防治攻坚办的公开消息，全省燃煤锅炉和水泥、钢铁企业，实施最严格排放标准，6月1日前仍未完成提标治理的，将被实施停产或限产。

　　根据《河南省2017年严格大气污染防治管控实施方案》要求，今年河南省强力推进全省燃煤锅炉和水泥、钢铁行业进行提标治理，10蒸吨以上、65蒸吨(含)以下燃煤锅炉以及水泥企业、钢铁企业实施特别排放限值改造，65蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造，6月1日是要求完成的时限。

　　河南省环境污染防治攻坚办5月23日向全省下发通知要求，各省辖市、省直管县(市)环保部门要强化监督管理，对完成治理任务的企业，加快完成验收；对目前治理工程仍未开工、未按期完成治理的企业，及时提请当地政府依法采取停产治理措施。

　　通知称，6月1日起，对未完成特别排放限值改造的燃煤锅炉和水泥企业，依法实施停产治理。对未完成特别排放限值改造的钢铁企业，一律限产50%(以高炉数量计)，直至改造任务完成方可正常生产。

　　有关业内人士认为，特别排放限值要比通常排放标准更加严厉，原来在其他省份实施，今年要求河南省实施，这将会倒逼有关行业转型升级，优化产能，实现绿色发展。

(新闻来源：中国经济导报 作者：范纪安)