重庆市环境保护督察组
向九龙坡綦江奉节秀山4个区县反馈督察意见
 

　　经市委、市政府批准，近日，重庆市第一批4个环境保护督察组向九龙坡区、綦江区、奉节县、秀山县等4个区县反馈了督察意见，移交了责任追究问题清单。

　　督察认为，2013年以来，4个区县认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力践行新发展理念，积极推进生态文明建设和污染治理，着力解决突出环境问题，持续改善环境质量，生态环境保护工作取得积极成效。4个区县高度重视环保集中督察，边督边改，立说立改，严厉查处违法违纪行为。截至2017年底，督察组交办的280件环境投诉举报全部办结，共立案处罚63家罚款405.9万元，责令整改141家，立案侦查5件，约谈28人，问责13人。

　　督察指出，4个区县环境保护工作虽然取得积极进展，但一些问题依然突出。

　　一是生态环境保护认识还有差距。部分领导干部对生态环境保护认识不够，重发展、轻保护，慢作为、不作为、乱作为等现象依然存在，项目未批先建、违规审批、监管不力等问题时有发生。环境保护“党政同责、一岗双责”落实不到位，部分区县部门、乡镇（街道）环境保护职责落实效果较差。环保考核追责不严格，区县部门、乡镇（街道）之间考核差距小，考核结果未与党政领导干部奖惩任免挂钩，对损害生态环境的责任人实施党政纪律处分或组织处理的很少。

　　二是自然生态保护及修复治理压力大。自然保护区管理不够规范，保护区内违规审批、违规建设、违规生产等现象屡禁不止，拆违不够坚决，整治不够彻底。废弃矿山复绿、污染土壤修复等生态治理工作推进缓慢，如綦江区煤沉陷区矿山复绿、奉节县采煤区生态修复、秀山县锰污染治理任务还很艰巨。

　　三是环保基础设施存在短板。4个区县环保基础设施不同程度存在短板，基础设施建设重地上、轻地下，重建设、轻管理，城市污水处理设施、污水管网、垃圾收集和处理设施不同程度缺失，乡镇生活污水管网和生活垃圾收集处理设施缺失较多。如奉节县口前城市污水处理厂提标改造工程滞后；九龙坡区部分区域特别是城乡结合部污水管网缺失严重；綦江区城区污水管网缺失约44公里；秀山县城区污水管网缺失较多。

　　四是水环境保护存在薄弱环节。部分区县在畜禽养殖污染整治、污水处理设施运行、垃圾渗滤液处置、饮用水水源地保护等方面存在薄弱环节，废水超标排放、生活污水直排、雨污混流、非法采砂等问题比较突出，次级河流小水电站影响基流，部分次级河流水质不能稳定达标。

　　五是大气污染防治力度不够。部分地区施工扬尘防治、工业废气治理、落后砖瓦窑淘汰、秸秆综合利用、高污染燃料禁燃、重污染天气应急处置等大气污染防治措施执行不够，企业违法排污、排污设施运行不正常等问题时有发生。如九龙坡区局部工业废气污染、施工扬尘积尘问题比较突出。

　　督察要求，4个区县应在30个工作日内研究制定整改方案报市政府，切实抓好整改落实。同时，对督察组移交的责任追究问题，责成相关部门进一步深入调查，厘清责任，按有关规定严肃问责，相关追责问题的具体处理意见应征得市环境监察办同意，并向社会公开。

（新闻来源：重庆市环境保护局）