日前，深圳市上半年环境卫生指数测评统计新鲜出炉，全市环境卫生上半年成绩喜人，值得一提的是，6月现场考察首现得分90分以上的环境卫生“优等生”，现场考察得分与居民满意度双双提升。

　　转眼进入7月，从今年1月开始的深圳环境卫生指数月度测评工作已开展了半年，半年来深圳的环境卫生水平发生了什么变化？测评指数及其配套的由城管部门开展的“行走深圳”有无发挥作用？

　　7月9日，由深圳市城管局联合市文明办，委托第三方专业机构开展的深圳市6月份74个街道环境卫生指数排名及上半年环境卫生指数测评统计新鲜出炉，结果显示，全市环境卫生上半年成绩喜人，6个月来，全市环境卫生指数测评总得分持续进步，市民整体满意度同步提高。

　　环境卫生现场考察首现90分以上“优等生”

　　6月深圳市环境卫生指数总得分为78.38分，环境卫生指数有较大幅度进步，当月进步指数为4.16%。尤其是其中的现场考察，从5月的79.94分提高至6月的84.76分，上升幅度达6.03%，居民满意度指数得分为68.83分，占总分的40%。

　　值得关注的是，经过近半年努力，在客观考核环节——6月现场考察首现得分90分以上的环境卫生“优等生”，14个街道得分在90分以上，最高为盐田梅沙街道94.45分。同时，得分在80分以下的只有8个街道，没有一个街道得分不及格。

　　各街道6月份环境卫生指数排名中，第1名是梅沙街道(盐田)，第2名是翠竹街道(罗湖)，第3名是沙头角街道(盐田)，第4名是海山街道(盐田)，第5名是碧岭街道(坪山)；各街道环境卫生进步指数排名，第1名是黄贝街道(罗湖)，第2名是园山街道(龙岗)，第3名是吉华街道(龙岗)，第4名是南湾街道(龙岗)，第5名是东湖街道(罗湖)。

　　各街道6月环境卫生进步指数得分及排名情况显示，部分街道在上月测评排名相对靠后，经过查找问题、发现差距、大力整治后，测评成绩有较大幅度提升，成绩进步明显。包括黄贝街道在内的12个街道在本月测评进度幅度超过10%。进步指数中排名第一的黄贝街道从上月的第69名上升至第11名。

　　本月现场考察得分率最后的3名与上月相同，仍为公共厕所、商业街和垃圾收集点，但公共厕所得分率从76.08%上升至79.33%，商业街得分率从68.00%上升至79.07%，垃圾收集点得分率从69.11%上升至73.11%，自身都有较大幅度进步。

　　现场考察得分与居民满意度双进步

　　根据1—6月环境卫生指数测评成绩统计，全市环境卫生指数总得分从1月的72.30分上升至6月的78.38分，其中现场考察得分从1月的76.77分上升至6月的84.76分，居民满意度得分从1月的65.60分上升至6月的68.83分。全市环境卫生指数上升幅度达8.41%，其中现场考察上升10.41%，居民满意度上升4.92%。测评指数上数字不断被刷新，这代表半年来全市环境卫生发生了实实在在的变化，市民有目共睹。

　　在上半年测评中，沙头角街道、梅沙街道、海山街道、梅林街道、华强北街道、莲花街道、民治街道等进入月度前10名次数达3次以上，成绩突出也比较稳定；碧岭街道、观澜街道、龙城街道、松岗街道、坪山街道、南湾街道、马峦街道等也取得了明显进步。

　　以环境卫生测评指数为指引，结合“行走深圳”行动，全市各区(新区)城管部门开展垃圾收集点“大换桶”行动、集中整治集贸市场环境卫生行动、大力推进“厕所革命”等，各项专项治理取得了较为明显成效，集贸市场得分率从年初的73.25%上升至6月份的82.83%，公共厕所得分率从年初的60.67%上升至6月份的79.33%，垃圾收集点得分率从年初的52.00%上升至73.11%，薄弱区域环境卫生有显著改善。

　　深圳原特区外区域：

　　迎难而上提升环境卫生推进一体化进程更有力度

　　由于历史原因，原特区外的街道基础条件薄弱，市政基础设施较差、历史欠账多，但管辖面积大、外来人口多，在环境卫生整治上面临的任务更艰巨。

　　尽管如此，在全市环境卫生指数测评中他们并未因此被“特殊化”，而是和原特区内的街道一起在同一标准下参评、竞争。

　　令人欣慰的是，从前6个月的环境卫生指数变化曲线图来看，不少原特区外的街道环境卫生水平进步颇大，例如龙华区的民治、观澜、龙华，坪山区的碧岭、坑梓，龙岗区的南湾、龙城等都曾挤进前十，还有一些街道尽管未进前十，但依旧超过许多原特区内街道。

　　同时不难发现，近半年来，排名靠后的虽多是原特区外街道，但跟自身纵向成绩相比，却在持续进步。可见他们没有因一时的落后而气馁、泄气，甚至放弃，而是全力以赴，层层发动，对接先进，知耻而后勇。

　　坚持“行走深圳”，且已走完全

　　市74个街道的深圳市城管局局长王国宾对此感触颇深：“这半年的环境整治，原特区外区域功不可没，取得这样的成绩实属不易。他们付出了极大的努力，在思想上更重视、工作力度更大、工作的成效更明显，对推进特区一体化建设更有力度，更有意义。通过半年努力，在新的起点上，原特区外区域通过继续发力，巩固整治成效，逐步建立市容巡查队伍，提高清扫保洁单价等，下半年的环境卫生将会有更大变化。”

　　宝安区

　　集全区之力全面动员大参与以最强干劲推市容环境提升

　　3月1日，宝安区召开全区环卫管理工作会议，部署了第二个“百日行动”。开展垃圾收集点专项整治、集贸市场专项整治、城市家具专项整治、门店外扫和乱丢垃圾专项整治等多项行动。

　　3月14日下午，宝安区又召开市容环境大整治大参与行动誓师大会，全区10个街道的誓师大会和行走辖区市容环境大整治行动全面铺开，宝安区委书记黄敏带头行走宝安，许多街道书记也走出办公室，来到路面巡查。宝安区城管局385名干部职工组成10个巡查组，深入各街道进行不间断巡查。宝安区集全区之力，力争用最短的时间、最高的效率、最强的干劲，推动辖区市容环境全面提升。

　　5月，宝安区建立了区城市管理工作联席会议制度，区政府主要领导任总召集人。区政府拨出5个亿，按每街道5千万元的标准，针对市政基础设施缺失、残旧、破损等问题，开展“市容环境修复提升”行动。同时，拟建立环卫外包服务应急供应商制度，全面加强监管，让外包企业不能再任性，为打造最干净城市奠定坚实基础。

　　龙岗区

　　建立深入基层巡查督查机制集中力量克服环境薄弱环节

　　3月3日，龙岗区召开城市环境品质提升行动动员大会，市城管局局长王国宾，龙岗区委书记高自民、区长戴斌等区几套班子领导成员均出席会议，部署市容环境提升行动。

　　龙岗区委书记高自民带头率队行走，区长戴斌利用周末行走检查城市环境品质提升工作。该区建立了城市管理工作联席会议制度，建立了深入基层的巡查督查机制、集中力量克服薄弱环节。

　　今年龙岗区人大常委会的一项重点监督工作就是“行走龙岗”专题视察活动。自4月中旬以来，区人大常委会领导先后带领200多名市、区人大代表，分赴全区11个街道开展“行走龙岗”视察活动，充分发挥人大代表监督职能作用，督促区政府、各街道、相关职能部门采取更加切实有效的措施，加大整治力度，为城市环境品质提升工作建言献策，推动城市环境品质提升行动取得实效。

　　同时，龙岗区各区直部门和驻区单位均参与到城市环境品质提升行动中来。

　　龙华区

　　“双提升”纵深迈进积累可复制可推广经验

　　龙华区从2015年9月启动市容环境管理秩序“双提升”行动。今年5月，龙华区再启动城市管理能力和建设水平“双提升”，“双提升”行动从1.0纵深迈向3.0。

　　自“双提升”行动开展以来，龙华区委书记余新国、区长陈清多次率队“行走龙华”，全年清扫保洁经费从1.5亿元增加到3.8亿元，达到原来的2.53倍，用购买服务方式组建了一支20余人的城管执法机动队辅助开展市容巡查和执法工作，全区共计更换垃圾桶5700余个，果皮箱900余个。

　　今年以来，龙华区先后部署开展了五大专项整治行动。分别是农贸市场专项整治行动，违规户外广告“清零”整治行动，公共设施、城市家具清洗刷新行动，开展报刊亭、横幅标语、乱摆卖、超门线经营等“十乱一占”整治行动等。

　　为更好地巩固整治成果，探索城市管理长效机制。龙华区探索推行城管执法勤务模式、试点推广城市管理片区责任制、深化常态化执法联动机制。这些模式和机制都为全市环境卫生提升提供了可复制可推广的好做法和好经验。

　　坪山区

　　区委书记带头明察暗访区人大政协挂点社区督查

　　7月6日上午，坪山区环境卫生“百日整治”行动总结大会召开，3月坪山区在全市率先启动环境卫生“百日整治”行动，坪山区四套班子领导共同出席，行动瞄准集贸市场及周边、环卫设施(转运站、收集点、桶身及桶点)、公厕卫生及设施维护、城中村内街小巷六大领域环境卫生问题。

　　坪山区委书记吕玉印、区长陶永欣多次带领区领导行走坪山，检查指导城市管理工作。区城管局领导班子、各街道办书记也多次明察暗访，行走辖区，开展市容环境卫生督查工作。建立城市管理工作联席会议制度。在每周的书记办公会上，市容环境卫生问题是一项重要议程，及时协调解决城市管理治理工作中的难题。

　　加大资金投入、完善设备配置。区财政安排6个街道办环境卫生专项整治资金约5800万元。建立了区、街道两级监督管理机制，下考一级，落实主体责任。区人大和区政协将125名区人大代表、96名区政协委员分成若干组，对全区23个社区挂点督查，进一步推动环境卫生整治工作落到实处。

　　光明新区

　　部门联动深入一线转作风增加执法力量下沉到社区

　　光明新区以“行走深圳”市容巡查行动为契机，集中力量解决环境卫生、市容秩序、园林绿化等领域的问题，全力打造“干净光明、有序光明、绿色光明”。

　　对此，光明新区管委会主任邝兵等主要领导多次到一线亲抓严管，对细节严格把控；区城管局克服困难，上下一心；社区干部主动作为，办事处执法力量下沉到各社区，增加700多名执法力量，与社区共同成立了36个城市品质提升专责小组，由原来2支执法队伍打造成36支执法队伍，全方位无死角开展城管执法，增强执法力量。

　　今年以来，新区共查处乱摆卖37560宗，查处超门线17138宗，清理乱张贴、乱涂写、乱刻画49171处，新区投入1800万元，通过公开招标确定6家经验丰富、实力强的企业，动用大型吊装机械等各类专业装备进行清拆工作，清拆违法户外广告3.12万平方米，清拆违法搭建41.04万平方米，无害化处理违法养殖家禽1.5万只，盘踞光明新区已久的67家废品收购站已彻底清拆完毕。

(新闻来源：南方日报 杜艳)